作者：北京师范大学苏真教授 北京嘉华世达副总经理印凯 
    完成日期：2005年5月

【普通教育的教学课程】

从幼儿园到高中的教学课程由文部省编的《学习指导要领》即教学大纲来实施。《学习指导要领》约每十年修改一次。最新的《学习指导要领》是，着眼于时代的发展、社会的变化与人们价值观的转变情况，为培养迎接 21 世纪能适应国际化、信息化社会，有自信心、具有丰富情操的、身心协调发展的人而修改的。《学习指导要领》要求：“在学校教育活动中，要培养学生自觉地学习的态度与能主动适应正在变化着的社会的应变能力。不但要指导学生基础的、基本的知识技能，还要充分发挥学生的个性特点及其潜在能力”。

其具体的教育要求是： ① 充实情操、道德思想教育； ② 加强基础知识教育与发展个性特点的教育； ③ 养成具有自主性、忍耐性和自我教育的能力； ④ 培养尊重祖国文化与传统的品质； ⑤促进国际理解与国际交往的能力。《学习指导要领》就是按照上述精神，规定了各年级、各学科的教学目的、要求和教学内容。

高中教育改革，文部省强调了“三个转向”。即高中阶段的教育要求：①要从数量的扩大转向教学质量的提高；②从形式上的教育平等转向实质上的公平；③从偏重“偏差值”评估学生转向尊重个性与人格的学生评估。这样，进一步加强了对后期中等教育的领导。

高中阶段的教育分为普通高中、专业高中与综合高中三种。教学课程分农业、工业、商业、水产、家庭、医护、数理、外语等。2003年度高中按学科在校学生人数的比率为：普通56.3％、商业11.4％、工业9.4％、农业4.6％、家庭4.9％、医护2.6％、水产0.5％、综合学科2.6％、其它7.4％。综合学科是作为高中教育改革的一环，从1994年度开始新设的。全国综合高中共有74所，还有学分制高中、情报科学高中、国际高中等，使高中的教学体系多样化。普通高中中也开设更多的选修科目供学生自主选课，有利于扩大学生的知识领域和提高学生根据自己的志向进行学习的积极性。

目前，高中新生是以初中应届毕业生本人的“学力检查成绩”、“初中情况调查书”、“体格检查表”等作为主要参考依据，由各高中选拔录取。

“学力检查成绩”按公立与私立有所不同。公立高中要通过都、道、府、县或市、镇、村的教育委员会实施。所要考核的学科科目有国语、数学、社会、理科和外语；私立高中由各校自主实施。所考核的科目从国语、数学、社会、理科和外语中选择 3 门以上即可。

“初中情况调查书”的内容包括了该生在初中三年期间的各学科学习成绩、“特别活动课”中的表现及本人的考勤、性格特点、文艺体育及社会活动中的表现记录。私立学校在录取新生时着重招收与本校特点有相应特长的学生入学。

为适应学生的越来越明显的个性化、多样化倾向，并避免围绕中考问题可能产生的弊病，日本仍然在努力改善高中入学考试办法，突出地克服偏重“偏差值”的考试竞争，实施公正评价学生的思维判断力、表现力，注意学生的性向特点并积极引导他们。特别是重视学生的自主意识、自觉积极性以及加强思考、判断表现能力方面，提高到新世纪人才应有的品质的高度，启发诱导、因材施教，达到较好的效果。

正如在中、小学各年级各学科的《学习指导要领》总则中所指出的那样，中、小学教育是人的成长中打基础的重要教育阶段。不但要对学生进行宽厚的知识教育，还要进行基本的技能训练，却又不能忽略思想品德教育。在日本中、小学的课程要求和教学安排中体现了“对学生进行知、德、体协调发展的教育”，培养身心健康的新人的教育总方针。