作者：北京师范大学苏真教授 北京嘉华世达副总经理印凯 
    完成日期：2005年5月

【日本教育的特点】

日本是非常重视教育的国家。明治初期就提出了“教育立国”的口号，举国上下致力于发展教育事业。由于教育的发展阶段和它的背景条件的变化，各个历史时期各有不同的发展特点。目前，日本教育的特点有：

一、 教育法规保证日本教育的发展：

日本教育发展中，教育法规、法令起着很重要的作用。于 1947 年颁布的《教育基本法》

和《学校教育法》，是日本教育的根本法。以此为基准，制定、修改、完善并充实了一系列其它有关教育的法规，就 1998 年版《教育六法》中收录的教育法规有 200 篇之多。这些至今已经实行了各级各类学校教育的法规化管理。包括教育思想、教育目标、教育教学、学校卫生、教育行政、财政、教职员人事管理、学生指导、教育评估、奖惩等方面规定基本要求和实施要领，使日本的教育更为规范化，在教育的发展方面有了法规的保证作用。

二、“立足改革、重在实验、稳步推广”：

日本的教育改革与教育发展稳中有进，注重实验与实践。被公认为改革可行时，方大

面积推广。如，新设新型学校，经过多年的酝酿和实验阶段之后确认可行才正式批准实施；又如大学的入学考试办法经过了很多年的试验性实施，几次修改，反复听取意见。现行的“大学入试中心考试”越来越得到广大考生和绝大多数大学的赞同，可现在仍在改善与充实之中。目前学校中实行的“一周上课 5 日制”也是逐步推行的。起初一个月中有一周是上 5 天课，后来一个月中隔周实行一周上课 5 天，直到 2002 年度全面实施一周上课 5 日制。为此，从教学安排、课程内容等方面进行了改革：要在“宽松”的环境里进行“富有特色的教育”活动，使学生在踏踏实实地掌握基本基础知识的同时，培养主动学习、独立思考等“生存能力”。具体要求是：

1. 培养有丰富的人性和社会性以及生活在国际社会中作为日本人的自觉意识；

2. 培养主动学习和独立思考的能力；

3. 通过实施宽松愉快的教育活动，使学生牢固掌握基本基础知识，充分发挥其个性特点；

4. 各校都要努力下功夫开展有特色的教育，创办有特色的学校。为此，各校要严格选择教育内容、扩大选修范围、重视学生个性、改进学习方式、开展教学评估等等。

通过上述措施，促使教师改进教学方法，让学生能体味到学习的快乐与学会知识、掌

握技能后的成就感，从而培养学生的“生存能力”。

三、 教学课程注重学生的能力，知、德、体协调发展：

日本中、小学的教学大纲——《学习指导要领》，明确指出了要培养迎接 21 世纪的能

自觉适应发展、变化着的社会，知、德、体协调发展的人。学校教育界于是就提出了“新学力观”。认为要培养有独立思考的、有道德伦理观念的、有技能有创造精神的人。以中、小学教学课程上说，开设“生活课”就是一例。安排在小学低年级中新设的“生活课”，取代了过去的“社会”和“自然”。把低年级学生认识大自然和社会揉为一体，教学生懂得如何生活、如何体谅他人、与他人共同生活为主线进行教育。从教学方式上也采用“实地讲课”、“小组教学”、“亲手制作”等生动、有趣的方法，得到较好的教学效果。以中学的教学来说，初中开设选修课扩大了学生的知识面和提高了学习积极性；在高中保证音乐、美术、手工工艺、书法以及作为日常生活技术技能知识、应用技术为学科内容的“家庭课”；在职业高中除开设普通高中所设的高中基础学科外，分别加大了与生活实践相关的专业科技教学份量。

在评估每一学生对每一科目成绩时，也根据学习意愿与态度、思考判断力和创意构思、表现与应用能力、理解与鉴赏水平来衡量而不是单纯地取得了多少“分”。这样，教师在各科教学课程的指导中做到符合学生个性特点的全面发展的教育。

四、 形成学校、社会、家庭之间的联网，全民关心教育：

每一个人一出生，首先接受来自父母的抚养和教育。作为人生活的场所，社区社会给

人的教育作用是终生的。学校当然是人生长时期接受基础教育的必要场所，但要公正地评价学校教育的作用，必须加强学校、社会和家庭三者之间的教育联网。

日本的“ PTA” （ Parent － Teacher Association ）即“家长与教师协会”较好地起到三者有机联系的作用。“ PTA ”经常关心学校对学生的教育，组织活动促进家长与学校的联系，向中、小学学生提供社区内受教育搞活动的场所。学校也主动和“ PTA ”联系，提供学校教育、活动的信息，要求 PTA 协助参与学校的活动，如：运动会、家长参观日、教学观摩活动等等。学校、社会和家庭的教育联网很好地形成了全民关怀下一代，使孩子们得到身心健康成长的更广阔、更丰富和更有效的教育环境。